明确了！邯郸“十四五”新增保障性租赁住房超一万套

住房和城乡建设部最新数据显示，截至目前，全国已有近30个省区市出台了加快发展保障性租赁住房的实施意见，40个重点城市提出了“十四五”保障性租赁住房的发展目标。今年，这40个城市计划筹集建设保障性租赁住房190万套（间），相比去年的93.6万套（间），任务量翻了一番。新年伊始，各地积极细化落实有关政策，保障性租赁住房建设速度不断加快，数量是去年的两倍。

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日前，邯郸市政府办公室印发《关于加快发展保障性租赁住房的实施办法》（以下简称《实施办法》），“十四五”期间，该市新增（含新建、改建、改造、盘活）保障性租赁住房套数将超1万套（间），每年计划筹集不少于2000套（间）。

邯郸市住房保障和房产管理局保障处负责人王兆启介绍，经过多年的发展，邯郸住房保障能力持续增强，累计建设各类保障性住房和棚改安置住房24.98万套，帮助近25万困难群众家庭改善了住房条件。同时，随着城镇化进程加速，进城务工人员、新就业大学生等新市民、青年人的住房困难问题比较突出。

与公租房相比，保障性租赁住房重点是缓解新市民、青年人的阶段性住房困难，以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，租金价格低于同地段同品质市场租赁住房。保障性租赁住房充分发挥市场机制作用，重点利用集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋建设，适当利用新供应国有建设用地建设，并合理配套商业服务设施，主要在城市里的老城区、工业园区或者交通便利的区域，做到职住平衡。

《实施办法》明确，政府产权的保障性租赁住房采取公开摇号排序方式进行分配。实物配租主要面向符合条件的城镇中等偏下及以下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员，并按照公租房租金标准执行；企业产权保障性租赁住房优先向本单位职工中符合条件的人员分配，仍有剩余房源的，可向社会符合条件的保障对象出租，按照低于市场租赁价格收取租金，并到辖区住建部门备案。

《实施办法》对于住房的品质提出明确要求，水、电、气、暖、路、信等城市基础设施要配套齐全，满足基本生活需求，并提供简约、环保的基本装修，具备入住条件。同时，在保障性租赁住房项目的建设用地、审批流程、税费负担、金融支持等方面都给予了政策支持。

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由于我国住房供给以商品房为主导，加之部分地区在土地供应不足、人口持续流入的背景下，房屋供需矛盾突显，房价存在持续上涨预期，削弱了住房的居住属性。保障性租赁住房的推出，正是政府在稳房价、稳地价、稳预期的重要实践。

保障性租赁住房建设，一方面，通过扩大政策保障范围、培育租赁市场等方式，扩大中小户型的住房供给，抑制租金上涨。另一方面，针对无房的中低收入群体提供保障房，能够有效平滑购房需求，缓解城市住房供需矛盾，控制过快上涨的房价，也有助于稳定市场预期。

住有所居，让新市民与城市共成长。

对一座城市来说，住有所居不仅是民生问题、社会问题，也是经济问题、发展问题。尤其是帮助新市民、青年人等群体缓解住房困难，关系到城市人口结构的优化提升，关系到城市未来发展的动力和潜力。保障性租赁住房一城一策真正落地并实现高质量发展对各参与方来说有很大挑战，需要多方联动不断探索与城市发展要求相适应的住房政策体系，直面痛点难点卡点迎难而上，优化供应的规模结构、空间布局、节奏时序。邯郸此次发文增加保障性租赁住房超的供给，将有利于政府吸引人才、留住人才，虽然短期内会减少新增需求的释放，但长期而言，将成为影响城市竞争力的重要因素，反而有利于稳定房地产需求。

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