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“降息周期”来了,意想不到的结果是?

2023-06-19 11:30:56 来源:李嘉宇地产笔记 点击 评论

本文作者:广东省城规院住房政策研究中心首席研究员 李宇嘉


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最近,大家都在讨论“降息”


6月13日政策利率下调后,LPR的报价大概率跟随调降,这也是2022年8月以来LPR再次下调。



考虑到,此前国有大银行、股份制银行启动了新一轮存款利率下调,3月份以来国债利率、银行间拆借利率,也都下调了20-40个基点,后续还会下降。可以判断的是,新一轮“降息周期”来了。降息的目的也非常简单,即刺激实体经济的需求,稳定经济增长的动力


从5月份数据看,经济增长动能之弱,超出各方预期,“稳增长”政策必须加码,降息在情理之中。但其实,货币扩张一直是近段时间的主题。2023年以来,M2同比增速上升至近年来新高,余额更是创新高。2013年3月,M2余额突破100万亿元,疫情之初的2020年1月,M2突破200万亿元;今年5月达到282万亿,300万亿就在眼前,“货币放水”够意思


而且,一般贷款、企业贷、消费贷等利率一直处于下降态势,比如消费贷已降至3.6%的低位,同比下降75个基点,个人住房贷款利率同比下降135个基点,40多个城市的首套房贷利率进入“3%时代”,相比2021年下降200多个基点,其中包括石家庄、郑州等二线城市。


总之,各品种、各期限的贷款利率,都在历史最低。


可见,以货币扩张,来刺激需求,不可谓不努力。但是我们发现,如此高强度的货币打下去,但物价(CPI、PPI),资产价格(股价指数、房价),民企投资,居民买房买车等等,貌似死水微澜。反而,有关通货紧缩、提前还贷、民企信心不足、楼市疲软等等却甚嚣尘上。



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到底是怎么回事呢?有几种解释:


比如,货币乘数下降。经济主体“加杠杆”消费、投资、再生产的积极性下降,货币循环并再次创造货币(存款-贷款-存款)的能力下降。最典型的就是,近期热传的资产负债“缩表”。


比如,流动性偏好。即对现金及等价物的需求上升。比如去年以来居民、企业存款大规模增加,提前还贷等;


比如,货币空转。最典型的就是,金融机构借入短期低成本资金,在债市加杠杆,进行套利。


这些理论都有一些解释力,但更需要关注中国特色的货币政策传导渠道。过去,我一直在讲房地产的“金融加速器”效应,也就是地产是货币需求和创造的发动机。“地方政府卖地——开发商开发——购房者买房”,并连接上下游,铸就了独具特色的货币创造“发动机”。


这其中,地方政府的基建投资(有的是通过地方城投来推进),上游有色、建材和下游家具家电等制造业投资等,也都是靠地产来发动的。这个庞大的投资链条,一旦转动起来,就会创造“数量级”的融资需求。而且,追求经济政绩的诉求下,对地产也有强大的隐性担保。


于是,金融机构可以大胆地投放信贷,表内的、表外的,泥沙俱下。商品房的“客单价”是最高的,少则百万、多则上千万万元。如此庞大的评估价值下,加上抵押物价值的可靠担保,给上下游带来了确定性的业绩。于是,金融资源也顺着链条开始渗透到链条上的每一个环节。


目前,房地产和基建,占到了我国总投资的大概一半。相应地,从事地产投资的地产开发商,和从事基建投资的地方政府融资平台、国企,也是我国实体经济的两大融资需求主体当它们的融资需求旺盛,全社会总需求就很旺盛,信用创造就非常活跃,经济指标也就亮眼






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去年以来,发生了两个变化:


一是,对房地产“定向爆破”(去杠杆)的效果开始显现。在2022年全国土地出让金下滑40%的基础上,今年又下滑了24%。这就导致,房地产的“金融加速器”效应,从源头上被掐灭了


我们看到,从2022年开始,相比下游商品房销售下滑更大的是,上游土地出让、新开工,这些前端指标大幅度下行,导致后端的商品房销售会继续下行,这就是供需两端“缩量”的循环


量萎缩了以后,对金融信贷的需求也同比萎缩,传导至上下游行业,也是同步萎缩的过程。同时,供给端风险释放,尾大不掉、迟迟得不到解决,抵押物迷思破灭,金融机构从过去抢着“喂钱”到现在的“躲避”唯恐不及,开发商到位资金日渐恶化,三支箭也基本上没落地。新增贷款中,房地产贷款占比,从最高峰的46%下降到2022年的3.4%,一季度为6.3%。.



二是,基建这个“吸金大户”也哑火了。


控制地方政府的隐性债务,资金密集型的“老基建”被新基建逐渐取代(后者的资金来源开始转向专项债、产业基金、政策性金融等)。同时,部分弱评级、弱地区的城投风险开始显现,加上土地出让金下滑,城投基建这一支“金融加速器”的信用扩张路径,明显减弱了


去年,我们看到,地方为了恢复“金融加速器”效应,做了最大的努力,就是指使城投托底拿地,一方面稳住抵押物价值,另一方面在民企开发商暴雷的情况下,希望城投扛起大旗。但是,由于开发能力不足,地产下行,再加上国家发文禁止托底,导致城投扩张受到控制。



地产、城投“金融加速器”的发动机,并非是周期式地被摁住了。在防范系统性风险和向新模式转型(内需和内循环)的新时期,两个“金融加速器”的功能大概率要被废掉了,从而导致全社会融资对利率的敏感性下降。这是为何,不管怎么发货币、降利率,但通缩问题很棘手。


简单讲,货币传导的机制,被堵塞了。因此,这次降息,需求端的激发效应有,但比较小。进一步讲,去年以来,那么频繁地降息、宽货币,没有激发需求(比如地产),这一次可以吗?




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短期看,告别通缩,就要恢复地产、城投的“金融加速器”效应但是就目前地产的状态来看,没有“数万亿”级别的资金、并以超乎寻常的雷霆之势,进场“扫货”,根本无法让这个庞然大物稳定下来但这么去做(比如国家级的政策性银行、资产管理公司带着使命进场),未来可能面临的风险(比如内需疲弱、中等收入陷阱、系统性风险)恐怕更是难以承受之重。


非不想也,而不能也!


更重要的是,修复“金融加速器”效应,最关键的还要看终端的“买单能力”。我们看看当下的市场。从2023年一季度100个新盘热销项目来看,其中刚需、刚改项目占比超过6成。这意味着,今年一季度这一轮市场回暖,主要是疫情解封后积压需求集中入市带动的。



进入4月份以后,楼市销售快速下行,因为刚需退场后,需求“断层”了。尽管“高总价、高单价”的改善型项目热销,有的日光,但刚需无法接续的情况下,小众的高端改善支撑不起楼市循环


而且,刚需无能力接盘的情况下,热点城市“换房需求”也转不动,这在北京、上海等城市表现的非常清晰。这些城市,老市民、老中产换房需求很大,但手上的房子卖不出去。近期,京沪等热点城市二手房挂牌量不断攀升,价格明显下跌,5月份70城房价京沪领跌



热点城市年轻人的房子问题,分化为三类:

一类是,父母早就买好了;

一类是,选择长期租房的;

一类是,不管自己怎么努力,都买不起了。


以北京为例,根据贝壳研究院对经纪人的调研,目前,北京的改善换房需求占比超过7成。这意味着,首套上车的刚性需求不超过30%。北京不是特例,其他城市也一样。刚需购占比越来越少。


照此下去,市场迅速萎缩。


当我们用“数万亿”级别的资金、以超乎寻常的雷霆之势,进场“扫货”,资产价格短期内是企稳了,但上面讲的结构性问题、“断层”的问题积重难返,而这种企稳也难以持久。


怎么办?


修复居民或家庭部门的资产负债表,驱动财富或收入向家庭部门转移,让家庭部门的收入预期从悲观状态逐渐转向修复、转向乐观,恢复货币循环的逻辑起点


比如,增加面向中低收入、新市民、弱势群体的转移支付;

比如,增加教育和医疗等公共服务保障支出;

比如,启动特别国债,将失业年轻人纳入社会保障体系;

比如,农村居民风险集体土地入市红利;

比如,保租房大规模供应等。



为什么,要提这些措施呢?


大家看看上面这张图。从全球对比看,观察人口年龄结构与居民消费占GDP比重的关系,发现中国这个比例不该那么低。但为何这么低?因为贫富差距太大,低收入人口太多(至少7-9亿),他们未真正或完全卷入到市场经济、城镇化红利。他们“入场”是经济转型、地产稳定的根本路径(没有之一)

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