【老潘说房】关于加快建设邢台各县区域公用品牌的建议

全面建成小康社会，重点在要大力发展县域经济。县域公共品牌的打造创建，对我市各县经济的发展有着重要价值。互联网深入发展的时代，电子商务全覆盖势在必行。在建设现代化的进程中，各县域经济正从产业化向品牌化发展，整合区域公用品牌产业特色，寻求县域经济发展的新突破。在实践中，南方很多地产县域公共品牌建设已经成为很多县域产品产业升级的路径，也为当地带来了更多的财富。

1、邢台市县域经济产业发展现状

近年来，邢台市坚持围绕产业集群优势，不断构建并完善产业发展平台，取得了可喜的成绩。2020年，全市生产总值完成2200.4亿元，比上年增长3.7%。第一产业增加值完成311.6亿元，增长4.5%；第二产业增加值完成823.2亿元，增长2.9%；第三产业增加值完成1065.6亿元，增长4.1%。从产业结构来看，全市三次产业结构由2019年的13.4:38.7:47.9调整为14.2：37.4：48.4，产业结构进一步优化。三次产业贡献率分别为17.1%、30.9%和52.0%，分别拉动经济增长0.7、1.1和1.9个百分点，第三产业占比最高，贡献率最大，拉动经济增长最多。一般公共预算收入、规模以上工业增加值增速全省第一。

经过多年的培育发展，邢台市已形成宁晋电线电缆、宁晋单晶硅、新河眼镜盒、威县棉花、威县梨、清河羊绒、清河汽摩配件、平乡自行车童车、隆尧方便食品、沙河玻璃、临西轴承、南和猫狗粮宠物食品、南和小米、信都水果等多家特色县域经济群， 

邢台市县域特色经济产业发展不断更新发展理念， 立足区域经济发展状况和产业优势，选择更加适合自身地区发展的产业方向，多措并举，推动了邢台市县域经济和区域特色产业的高质量发展。

2、邢台市县域经济发展的短板和不足

经过近20年的发展，我市县域经济发展水平显著提高，但由于多种因素制约，县域经济发展还存在诸多不足和短板，主要体现在：

一是产业结构不合理，产品技术含量不高。且存在同质化竞争现象，不能形成强有力的市场竞争力。小规模品牌多，大规模品牌少。特色产品多，缺精品且规模小，如平乡酥鱼、南和粉丝、清河山楂等农业产品品牌，规模小而分散，缺乏集群竞争力。

二是融资环境较差、资金制约较严重。致使很多新技术和新产品没有得到良好的推广，出现产品堆积、销售难的现象;

三是基础设施相对落后、科技创新能力较弱。缺乏相关的生产技术配套能力，低档品牌多，精品名牌少。品牌内涵比较落后，多是初级农产品占主导地位，传统产品多，高新技术、高附加值产品少，一般产品多，名优产品少。部分企业经营方式传统，产品单一，抗风险能力弱。

四是民营经济发展过于迟缓。以民营企业经济为主体，数量虽多，但受规模不大、档次不高，且多存在家族式管理和发展模式等因素制约，发展过于迟缓。小企业多，大企业少。地标品牌相关企业普遍存在实力不足的问题，产品研发、市场开发能力较弱，辐射带动效应不明显，大多小企业仍然停留在靠天吃饭的模式上，产品的市场化程度不高。

3、打造区域公共品牌是邢台县域发展的必由之路

产业集群作为一种介于企业和市场之间的产业空间组织形式，对地区经济发展起着积极的影响。一个国家或地区在国际上具有竞争优势的关键是产业的竞争优势，而产业竞争优势来源于彼此相关的企业集群，但产业集群的升级和可持续发展又依赖于区域品牌的建设，而区域品牌的形成和经营是一个专业性、技术性很强的系统工程。县域品牌特指某个行政县或地理区域内某一优势产业的“产业集群”，经过长期努力而形成或创建的为该产业内企业所共同拥有的在产业市场具有较高市场份额和影响力的知名品牌，它象征着该产业集群的历史与现状，是区域产业集群的代表。比如威县梨、南宫毛毡、清河汽摩配件、沙河玻璃、南和小米、平乡童车等。

4、县域公用品牌在邢台的成功案例

邢台各县域发展较好的县域公用品牌是“南和猫犬粮”。2020年10月20日,"南和犬猫粮"区域公用品牌在2020年河北邢台南和宠物产业高峰论坛活动中正式亮相。南和宠物食品行业自上世纪90年起，历经三十余年的发展与积淀,目前已经形成国内最大的宠物食品及用品产业带，相关市场主体达8200余家。此外,南和还拥有全国最大的宠物食品产业基地、全国最大的猫砂生产基地、全国最大的线上线下一体化销售基地,被河北省列为重点打造的10个特色产业集群之一,拥有全国十强宠物食品企业2家,申报中国驰名商标3个,先后荣膺"中国宠物食品之乡"、" 河北省宠物产业暨现代农业乡村振兴示范区"、" 河北省宠物食品特色名县和宠物产业中小企业示范产业集群"等美誉和殊荣。2019年,南和宠业实现产值107亿元,带动就业 6 万余人。

“南和犬猫粮”的亮相，将有效推动宠物食品行业"标准化、品牌化、规模化、集群化、全渠道化"发展,亦将带动南和宠物食品产业的再次升级, 正面推进数字乡村建设进程, 下一步,南和区将继续发挥产业集聚优势,打造千亿宠物产业航母,为全面创成'中国宠物产业之都'而努力奋斗,让"南和犬猫粮"区域公用品牌走得更远,走出河北、走向全国、走向世界,真正叫响“中国的南和 世界的宠业”。

5、建设县域公用品牌的对策与建议　　

（一）强化政府主导作用，全力推进各县域公用品牌建设。区域公用品牌建设是一项长期性、综合性的系统工程，必须持之以恒、下大力气系统推进才能见到成效。针对各县域公用品牌建设中的瓶颈制约，必须坚持以政府为主导、企业为主体、市场为导向，特别是要强化政府主导作用，下大力气推进县域公用品牌建设。政府要主导县域公用品牌建设和运营管理，建立健全区域公用品牌建设体制机制，研究制定各项制度，积极搭建品牌运营平台，切实加强区域公用品牌建设的领导、协调、督查和考评等工作，提高品牌建设实效。

（二）制定品牌战略规划，强化顶层设计。浙江、江苏、广东等地成功经验告诉我们,做好品牌战略必须从规划入手，并严格执行规划，有效解决品牌战略推进中的一系列问题，真正做到规划先行、按规划推进。一是建议聘请国内高水平的专业公用品牌战略规划团队进行充分调研、广泛征求意见的基础上，围绕我市各县域产业发展的特色和优势，对“各个县域公用品牌”建设进行精准定位、精准策划，深挖产品内涵，明确工作思路、目标任务和推进措施，从品牌运营、生产工艺、质量检测、产品包装、形象设计、文化内涵、宣传推介、市场营销、售后服务等方面进行全方位的流程梳理与策划，做好顶层设计。

（三）组建龙头企业，建立品牌管理体系。推进区域公用品牌建设，必须采取行政与市场化手段相结合的办法，充分发挥龙头企业主体作用，建立品牌管理体系，提高品牌培育能力。推动体制机制创新，政府授权其管理运营县域公用品牌事宜，并建立了一整套公用品牌全产业公共服务体系。这是县域公用品牌建设的一个重要环节，也是明确职责、解决品牌建设和管理体制机制问题的有效手段。

（四）继续坚持“一村一品、一县一业”发展思路。进一步促进各县域高效特色产业、县域优势主导产业优化升级，再提升产业规模化、标准化水平。提升特色产品基地规模水平。继续推进“一村一品、一县一业”工程，强化全程质量监管。要坚持质量有标准、生产有规程、产品有标志、市场有监测，形成完整的品牌质量系统。推行严格的“市场准入”制度，加强县域现代服务功能建设，努力实现各县域产品的全程质量检测和安全监管。

（五）加大品牌宣传推广力度，提升品牌知名度。品牌宣传推广是提升自身知名度的重要环节，一个缺乏品牌推广的产品很难得到消费者市场的认可。一是采取“政府引导、市场运作、企业参与”的办法，举办多种形式的县域公用品牌宣传和推介会，在公共区域如机场、火车站、景区等场所广而告之，切实提高品牌知名度。二是不断创新宣传手段，通过传统媒体、新媒体、自媒体和大型国内国际会议，以及设立电商平台和直营店、入驻超市等方式，进行线上、线下宣传推广，创建微信公众号、入住抖音、快手等新媒体平台，聘请知名人士作代言等，全面提升县域公用品牌影响力。

结束语：县域公共品牌发展有着无可替代的区域整合力，是县域经济发展的保障。县域公共品牌发展建设是个系统而复杂的过程。既要树立正确的公用品牌观念，又要敢于在激烈的市场中竞争；既要政府、企业、协会、所有人共同努力，又要广泛合作，勇敢拿来，为我所用。从政府到协会、从协会到企业，从企业到个人，发扬“长征精神”，由原来分散的力量形成更好的合力，县域公用品牌一定会更好的建立起来。