住建部：着力解决教师住房保障问题，加大保障性住房供应力度

4月14日上午，教育部召开新闻发布会，发改委、住建部等部门与会，共同介绍由八大部门联合发布的《新时代基础教育强师计划》。其中，会上重点提到了如何解决教师队伍的住房保障问题。

教育部教师工作司司长任友群指出，要让乡村教师能够安居乐业，要加强教师的周转宿舍建设和住房保障力度，努力实现乡村教师在学校附近有周转的宿舍、在县城有稳定的住房。

对此，发改委社会发展司司长欧晓理介绍说，发改委围绕解决人民群众和广大教师的“急难愁盼”问题，提出一系列重要政策举措。其中包括，加强周转用房建设，完善教师居住环境，让住房保障“好起来”。

围绕推动解决乡村学校教师“来不了”“留不住”的现实问题，发改委大力加强乡村教师周转宿舍建设，“十二五”至今已累计安排中央投资超过了260亿元，支持边远艰苦地区建设了约60万套农村学校教师周转宿舍，累计入住教师超过83万人。

欧晓理表示，“十四五”期间，通过教育强国推进工程，发改委继续将教师周转宿舍作为重要建设任务，在已基本解决最困难地区、最急需群体需求的基础上，进一步兜底补短、跟进服务，为广大乡村教师安心从教解决后顾之忧。
住建部住房保障司副司长潘伟也在会上指出，教师队伍住房困难问题历来受到党中央、国务院的高度重视。

2018年，中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，明确提出要将符合条件的（乡村）教师纳入当地住房保障范围，让乡村教师住有所居。

2019年，中共中央、国务院再度印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，强调要依法保障教师权益和待遇，保障教师享有住房等优待政策。

而在刚刚印发的《新时代基础教育强师计划》，又再次提出支持地方完善住房保障体系，加大保障性住房供应力度，解决教师队伍住房困难问题。

潘伟介绍说，住建部会同有关部门，指导各地切实采取有效措施，加快解决教师队伍特别是乡村教师的住房困难问题，取得积极进展。截至2021年底，全国有26万乡村教师、36万青年教师通过公租房保障解决了住房困难问题。

同时，潘伟也坦言，从调研的情况来看，目前仍有部分乡村教师在执教学校缺乏周转住房，只能住在办公室、教室或租住农房，居住条件比较差，还有部分教师在县城买不起商品住房，仍需进一步加大工作力度，解决好他们的住房困难问题。

潘伟表示，下一步，住建部将会同有关部门，指导督促各地加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，重点是通过政府提供土地、财税、金融等政策支持，引导各类主体加快发展保障性租赁住房。

比如，支持学校盘活利用自有存量土地和房屋建设保障性租赁住房，支持利用学校周边或乡镇的集体经营性建设用地以及存量闲置房屋建设保障性租赁住房，支持各地适当利用新供应国有建设用地建设保障性租赁住房等。

需要看到，潘伟所提到的“住房保障体系”，得益于2021年6月国务院印发的《关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发[2021]22号文件）。这是在国家层面首次明确提出，要加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。

同时，还出台了一系列土地、财税、金融等支持政策，以及相应的审批制度改革措施。“这为进一步解决好教师队伍住房困难问题提供了有力保证。”潘伟进一步解释了，教师群体通过住房保障体系来解决住房困难问题的多种渠道和方式。

首先，符合当地规定的公租房准入条件，住房和收入困难的教师，可以申请公租房实物房源或租赁补贴。目前一些地方还结合当地实际，制定了面向乡村教师等教师群体建设或配租公租房的优惠政策。

其二，各地认真落实国办发[2021]22号文件的各项支持政策，通过支持学校利用自有存量土地和房屋来建设保障性租赁住房等，切实增加保障性租赁住房供给，帮助教师群体缓解住房困难。

第三，各地因地制宜发展共有产权住房，当教师特别是年轻教师工作一段时间，有了一定的积累以后，还可以通过购买共有产权住房来拥有合适的住房。

潘伟表示，将以此次发布的《新时代基础教育强师计划》为契机，继续制定、完善有关解决乡村教师等教师群体住房困难问题的政策措施。通过各级政府的不断努力，将更好地解决乡村教师等教师群体的住房困难问题。